Oposiciones a Tecnicos de Gestion de Administracion General, Grupo B, de la Comunidad de Madrid - ACADEMO

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Centro: ACADEMO Modalidad: A Distancia - Presencial

Dirigido a: Dirigido a todas aquellas personas interesadas en preparar Técnicos de Gestión de Administración General, Grupo B, de la Comunidad de Madrid 2006

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Requisitos y Pruebas Oposiciones a Tecnicos de Gestion de Administracion General, Grupo B, de la Comunidad de Madrid

Requisitos de esta oposición:
Diplomado o FPIII


Descripción de pruebas selectivas:
Sistema de selección


El procedimiento de selección se realizará a través del sistema de oposición.


7.2.1. Primer ejercicio.-


Consistirá en contestar por escrito un cuestionario de ochenta preguntas basadas en el contenido del programa, de las que las diecisiete primeras versarán sobre el apartado "Derecho Constitucional y Organización Administrativa".

Para cada pregunta se propondrán cuatro respuestas alternativas, siendo sólo una de ellas la correcta. Cada pregunta contestada correctamente se valorará en positivo; la pregunta no contestada, es decir que figuren las cuatro letras en blanco o con más de una opción de respuesta, no tendrá valoración, y la pregunta con contestación errónea se penalizará con la tercera parte del valor asignado a la contestación correcta.

El tiempo máximo para la realización de este ejercicio será de ochenta minutos.

Los aspirantes que accedan por el turno de promoción interna y que, reuniendo los requisitos establecidos en la base 2.2, pertenezcan al Cuerpo de Administrativos de Administración General, Grupo C, de la Comunidad de Madrid, estarán exentos de la realización de las diecisiete primeras preguntas del primer ejercicio, para cuya realización dispondrán de un tiempo máximo de sesenta y tres minutos.

No estarán exentos de la realización de las citadas preguntas del cuestionario, los aspirantes a plazas de promoción interna que no pertenezcan al Cuerpo de Administrativos de Administración General de la Comunidad de Madrid, ni aquellos aspirantes que, perteneciendo a alguno de los Cuerpos o Escalas del Grupo C, se encuentren prestando servicios en esta Comunidad en virtud del procedimiento de movilidad establecido en el artículo 55 de la Ley 1/1986, de 10 de abril.



7.2.2. Segundo ejercicio.-



Los aspirantes, en un tiempo máximo de dos horas y media, desarrollarán por escrito dos temas del programa extraídos al azar: uno, de entre los apartados "Derecho Constitucional y Organización Administrativa" y "Derecho Administrativo"; el segundo, de entre los apartados "Relaciones Internacionales y Unión Europea", "Gestión de Recursos Humanos" y "Gestión Financiera".

El ejercicio deberá ser leído por el opositor en sesión pública ante el Tribunal, que valorará la profundidad y comprensión de los conocimientos, la claridad de exposición y la facilidad de expresión escrita.

Para los aspirantes que participen por el turno de promoción interna y que, reuniendo los requisitos establecidos en la base 2.2, pertenezcan al Cuerpo de Administrativos de Administración General, Grupo C, de la Comunidad de Madrid, la distribución de los temas a desarrollar será la siguiente: el primero, de entre los apartados "Derecho Administrativo" y "Relaciones Internacionales y Unión Europea"; y el segundo, de entre los apartados "Gestión de Recursos Humanos" y "Gestión Financiera". Esta distribución de los temas a desarrollar no será aplicable a aquellos aspirantes que no pertenezcan al Cuerpo de Administrativos de Administración General de la Comunidad de Madrid, ni a aquellos aspirantes que, perteneciendo a alguno de los Cuerpos o Escalas del Grupo C, se encuentren prestando servicios en esta Comunidad en virtud del procedimiento de movilidad establecido en el artículo 55 de la Ley 1/1986, de 10 de abril.



7.2.3. Tercer ejercicio.



Consistirá en la realización de dos supuestos de carácter práctico, desglosados en preguntas. Los supuestos versarán sobre las materias incluidas en los apartados "Derecho Administrativo", "Gestión de Recursos Humanos" y "Gestión Financiera". El tiempo máximo para la realización de este ejercicio será de dos horas.

Los aspirantes que accedan por el turno de promoción interna y que, reuniendo los requisitos establecidos en la base 2.2, pertenezcan al Cuerpo de Administrativos de Administración General, Grupo C, de la Comunidad de Madrid, estarán exentos de la realización de uno de los supuestos prácticos del tercer ejercicio, para cuya realización dispondrán de una hora.

No estarán exentos de la realización de uno de los supuestos prácticos, los aspirantes a plazas de promoción interna que no pertenezcan al Cuerpo de Administrativos de Administración General de la Comunidad de Madrid, ni aquellos aspirantes que, perteneciendo a alguno de los Cuerpos o Escalas del Grupo C, se encuentren prestando servicios en esta Comunidad en virtud del procedimiento de movilidad establecido en el artículo 55 de la Ley 1/1986, de 10 de abril.



7.3. El primer ejercicio de la oposición comenzará a partir del mes de mayo del año 2005, determinán­dose en la Reso­lución que se indica en la base 5.3 el lugar y fecha exactos de celebra­ción del primer ejercicio, la cual será publicada en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid con una antelación mínima de 10 días hábiles.



7.4. El orden de actuación de los opositores se iniciará alfabé­ticamente por el primero de la letra “U”, de conformidad con la Resolución de la Dirección General de Función Pública de 21 de abril de 2004 (Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid de 29 de abril).



7.5. Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único, aunque haya de dividirse en varias sesiones la realización del ejercicio que así lo requiera, debiendo asistir los aspirantes a la sesión a la que hayan sido convocados. Serán excluidos de la oposición quienes no comparezcan, salvo en los casos alegados y justificados con anterioridad a la realización del ejercicio, los cuales serán libre­mente apreciados por el Tribunal.



7.6. En cualquier momento, los miembros del Tribunal Califi­cador podrán requerir a los opositores la acreditación de su identidad.



7.7. La publicación del anuncio de celebración del segundo y sucesivos ejercicios, así como la de la lista de aprobados de los mismos, se efectuará en los tablones de anuncios de la Oficina de Atención al Ciudadano (plaza del Descubridor Diego de Ordás, nº 3), en la Dirección General de Función Pública (plaza de Conde de Valle de Suchil, nº 20) y en cualquier otro lugar que el Tribunal considere conveniente para su mejor difusión entre los interesados. La Dirección General de Función Pública comunicará a todas las Consejerías y Organizaciones Sindicales con mayor nivel de implantación dichas relaciones de aprobados.­



7.8. Duración del proceso selectivo:



Desde la fecha de realización del primer ejercicio hasta la publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid de la relación definitiva de aspirantes que superen el proceso selectivo, habrá de transcurrir un plazo máximo de seis meses, salvo que circunstancias excepcionales justifiquen un plazo superior que en ningún caso excederá de nueve meses.



Calificación de los ejercicios de la oposición



8.1.1. Primer ejercicio:



Se calificará de cero a diez puntos, siendo necesario para superarlo obtener un mínimo de cinco puntos.

Sin perjuicio de las competencias asignadas al Tribunal de Selección por la base 8.2, a los efectos de la determinación del nivel mínimo necesario para superar este ejercicio, el órgano selectivo tendrá en cuenta de forma proporcional el número de preguntas que integran los exámenes para cada turno y forma de acceso.



8.1.2. Segundo ejercicio:



Se calificará de cero a diez puntos cada uno de los temas, siendo necesario para superarlo obtener un mínimo de diez puntos y no haber sido calificado con menos de tres ninguno de los temas.



8.1.3. Tercer ejercicio:



Se calificará de cero a veinte puntos, siendo necesario para superar el ejercicio obtener un mínimo de diez puntos y no ser calificado con menos de tres ninguno de los supuestos. La calificación de este ejercicio para los aspirantes del turno de promoción interna exentos de la realización de uno de los supuestos de carácter práctico, será de cero a veinte puntos, siendo necesario para superarlo obtener un mínimo de diez puntos.



8.2. El Tribunal queda facultado para determinar el nivel mínimo exigido para la superación de cada una de las pruebas, de conformidad con el sistema de valoración que acuerde en cada ejercicio. Dicho nivel mínimo, fijado de forma independiente para cada turno, deberá garantizar, en todo caso, la idoneidad de los aspirantes seleccionados.



8.3. En cada uno de los ejercicios de la oposición se calificará en primer lugar a los aspirantes del turno de promoción interna, procediéndose a determinar el nivel mínimo exigido para superar el ejercicio y a publicar la lista de aprobados. En sesión posterior, celebrada como mínimo cuarenta y ocho horas después, se calificará, separadamente y por este orden, a los aspirantes del turno de discapacidad y a los aspirantes del turno de acceso libre.



8.4. El orden de los aspirantes que hayan superado las pruebas selectivas vendrá determinado por la suma de las puntuaciones obtenidas en los ejercicios de laoposición, debiendo ser ordenados desde la mayor a la menor de aquellas puntuaciones. La suma de dichas puntuaciones constituirá la calificación final de cada uno de los aspirantes seleccionados en la convocatoria. En caso de empate, el orden se establecerá atendiendo a la mayor calificación del segundo ejercicio. De persistir el empate, se dirimirá atendiendo a la mayor calificación del tercer y primer ejercicios, por este orden. De continuar tales empates, se desharán mediante la celebración por parte del Tribunal de un sorteo público, que se anunciará con la suficiente antelación.



8.5. El Tribunal no podrá aprobar ni declarar que han superado las pruebas selectivas un número superior de aspirantes al de plazas convocadas por la presente Orden. Cualquier propuesta que contravenga lo indicado anteriormente será nula de pleno derecho.



* LISTA DE ESPERA PARA FUNCIONARIOS INTERINOS:

13.1 De conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 del Decreto 50/2001, de 6 de abril, por el que se regulan los procedimientos de cobertura interina de puestos de trabajo reservados a personal funcionario en la Administración de la Comunidad de Madrid, a efectos de la selección de funcionarios interinos del Cuerpo de Técnicos de Gestión de Administración General, Grupo B, de la Comunidad de Madrid, se formará una lista de espera, integrada por un máximo de 100 candidatos, con los aspirantes del turno libre y el turno de discapacidad que hayan obtenido como mínimo 4 puntos en la calificación del primer ejercicio de la oposición y no superen el proceso selectivo, salvo que manifiesten expresamente su voluntad de no formar parte de dicha lista de espera.

En ningún caso formarán parte de la lista de espera los aspirantes a los que el Tribunal de Selección anule el examen de alguno de los ejercicios de la oposición, por incumplimiento de las normas legales y reglamentarias de aplicación en la presente convocatoria.

El orden de los aspirantes en la lista de espera vendrá determinado por la suma de las puntuaciones obtenidas, de mayor a menor, tanto en los ejercicios superados como, en su caso, por la puntuación obtenida en el primer ejercicio y teniendo en cuenta que a efectos de inclusión en la lista será suficiente haber obtenido la calificación mínima de 4 puntos en el primer ejercicio.

En caso de igualdad de puntuación se atenderá a la mayor calificación del segundo y primer ejercicios, por este orden. De persistir el empate, se deshará mediante el orden alfabético a partir de la letra prevista en la base 7.4. de esta convocatoria.



13.2. A los efectos de la constitución de la lista de espera, el Tribunal, en el mismo acto en que haga entrega a la Dirección General de Función Pública de la relación definitiva de aspirantes que hayan superado el proceso selectivo de acuerdo con lo previsto en la base 9.2, remitirá la relación de aspirantes que deban integrar la lista de espera ordenados según los criterios establecidos en el precedente apartado.

Los cien primeros aspirantes deberán presentar en el plazo de veinte días naturales, contados a partir del día siguiente al de la publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid de la citada relación, la documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos establecidos por la base segunda de esta convocatoria.



13.3. Una vez comprobado el cumplimiento de los referidos requisitos, la Dirección General de Función Pública aprobará la lista de espera y ordenará su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid.



13.4. En el supuesto de agotarse la lista de espera aprobada según lo señalado en el apartado anterior, siempre que existan aspirantes que habiendo alcanzado la calificación mínima de 4 puntos en el primer ejercicio no se hayan integrado en la inicial, la Dirección General de Función Pública podrá ampliar dicha lista con el número de candidatos que resulte conveniente en función de las necesidades del servicio. La ordenación de los candidatos en la ampliación de la lista de espera se realizará de conformidad con los criterios establecidos en el primer apartado de esta base.


 


Programa Oposiciones a Tecnicos de Gestion de Administracion General, Grupo B, de la Comunidad de Madrid

PROGRAMA DE LAS PRUEBAS SELECTIVAS PARA INGRESO EN EL CUERPO DE

TÉCNICOS DE GESTIÓN DE ADMINISTRACIÓN GENERAL, GRUPO B, DE LA

COMUNIDAD DE MADRID



I. Derecho Constitucional y Organización Administrativa



1. La Constitución Española de 1978: Características y estructura. La Reforma

Constitucional. Principios constitucionales y valores superiores en la Constitución.

2. Derechos fundamentales y libertades públicas. Su garantía y suspensión.

3. Los derechos económicos y sociales en la Constitución Española. Principios

informadores del modelo económico. Los deberes constitucionales.

4. La Jefatura del Estado: La Corona. Significado y atribuciones constitucionales.

Sucesión y Regencia. El refrendo.

5. Las Cortes Generales. Composición y funciones del Congreso de los Diputados y

del Senado. El funcionamiento de las Cámaras: Procedimiento de elaboración,

debate y aprobación de las leyes.

6. El Gobierno. Composición, funciones y potestades en el sistema constitucional

español. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. Designación y

remoción del Gobierno y su Presidente.

7. Órganos constitucionales de control de la Administración. El Defensor del Pueblo y

el Tribunal de Cuentas: Composición, organización y funciones.

8. El Poder Judicial: la regulación constitucional de la Justicia. El Consejo General del

Poder Judicial. El Ministerio Fiscal.

9. La Justicia Constitucional. El Tribunal Constitucional. Composición, organización y

atribuciones. Recurso de inconstitucionalidad y Cuestión de inconstitucionalidad.

El recurso de amparo.

10. Conflictos constitucionales entre órganos del Estado. Conflictos positivos y

negativos con las Comunidades Autónomas. Impugnación de disposiciones y

resoluciones de las Comunidades Autónomas. Conflictos en defensa de la

autonomía local.

11. La Administración Pública: Principios constitucionales que la informan. La

Administración General del Estado. Órganos superiores de la misma. La

Administración Periférica del Estado: Delegados del Gobierno y Subdelegados del

Gobierno. Relaciones entre las Administraciones Públicas: mecanismos de

cooperación, coordinación y control.

12. Los organismos públicos estatales. La Administración Institucional de la Comunidad

de Madrid. La Administración consultiva: especial referencia al Consejo de Estado.

13. La organización territorial del Estado: Regulación constitucional. Las Comunidades

Autónomas: Organización política y administrativa. Los Estatutos de Autonomía.

14. La delimitación constitucional de competencias entre las Administraciones

Públicas. Las competencias normativas de las Comunidades Autónomas. Principio

constitucional de autonomía local.

15. La Comunidad de Madrid (I). El Estatuto de Autonomía: Estructura y contenido. Las

competencias de la Comunidad de Madrid: potestad legislativa, potestad

reglamentaria y función ejecutiva. La Asamblea Legislativa: Composición,

funciones y potestades.

16. La Comunidad de Madrid (II). El Presidente de la Comunidad y el Gobierno:

Funciones y potestades. Composición, designación y remoción. El Tribunal

Superior de Justicia de Madrid.

17. La Comunidad de Madrid (III). La Administración Autonómica: Organización y

estructura básica de las Consejerías. La Administración Institucional de la

Comunidad de Madrid: Tipología y regulación.

18. La Administración Local: Regulación constitucional. Entidades que la integran. El

Municipio y la Provincia: Organización y competencias.



II. Derecho Administrativo



1. El Derecho Administrativo: Concepto, contenido y límites. Las fuentes del Derecho

Administrativo: La Constitución; la Ley: teoría general y tipos de leyes.

Disposiciones del ejecutivo con fuerza de Ley. Las relaciones entre el

ordenamiento estatal y los ordenamientos autonómicos.

2. El Reglamento. Concepto, naturaleza y clases. Fundamento y límites de la potestad

reglamentaria. Las fuentes subsidiarias e indirectas del Derecho Administrativo.

3. La relación jurídico-administrativa: Concepto, elementos y clases. La personalidad

jurídica de las Administraciones Públicas. Teoría del administrado. Las situaciones

jurídicas subjetivas. Derechos de los ciudadanos en sus relaciones con la

Administración Pública. La protección de los datos de carácter personal con

especial referencia a la Comunidad de Madrid.

4. El órgano administrativo: concepto, naturaleza y clases. Los órganos colegiados.

Principios de la organización administrativa. La competencia. Centralización y

descentralización. Concentración y desconcentración.

5. El acto administrativo: concepto y clases. Los elementos del acto administrativo.

Motivación, notificación y publicación de los actos. La obligación de resolver: el

acto presunto.

6. La eficacia del acto administrativo: Principios generales. Efectividad del acto

administrativo. Procedimientos de ejecución. Nulidad, anulabilidad e irregularidad

de los actos administrativos. Conversión, conservación y convalidación de los actos

administrativos. La revocación. La revisión de oficio.

7. La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento

Administrativo Común: Ámbito de aplicación y principios rectores. Los interesados

en el procedimiento. Términos y plazos.

8. El procedimiento administrativo: Concepto y naturaleza. La estructura del

procedimiento: iniciación, ordenación, instrucción y finalización.

9. Los procedimientos administrativos especiales. El procedimiento de elaboración de

las disposiciones de carácter general. El procedimiento económico-administrativo.

10. Los recursos administrativos: Concepto y principios generales. Clases de recursos.

Las reclamaciones previas al ejercicio de las acciones civiles y laborales.

11. La jurisdicción contencioso-administrativa: Concepto y naturaleza. Órganos de este

orden jurisdiccional. Capacidad procesal, legitimación, representación y defensa.

12. El recurso contencioso-administrativo. Procedimiento en primera o única instancia:

Requisitos previos, iniciación y tramitación. Procedimiento abreviado. Recursos

contra providencias, autos y sentencias. Referencia a los procedimientos especiales

previstos en la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

13. La Administración y los Tribunales de Justicia: Conflictos de jurisdicción entre

Juzgados o Tribunales y Administración. La vía de hecho y su protección procesal.

Ejecución de sentencias por la Administración. Posición procesal de ésta como

parte. Los servicios jurídicos de la Comunidad de Madrid.

14. Los contratos de las Administraciones Públicas: Criterios de distinción entre

contratos administrativos y los demás contratos de las Administraciones Públicas.

Legislación vigente: ámbito de aplicación. Órganos competentes para su

celebración. Capacidad para contratar: prohibiciones, clasificación y registro de

empresas.

15. Garantías exigidas para los contratos con la Administración. El procedimiento de

contratación y adjudicación de los contratos. Prerrogativas de la Administración. La

invalidez de los contratos administrativos. Revisión de precios. Extinción de los

contratos. Cesión y Subcontratación.

16. Los diferentes tipos de contratos administrativos. El contrato de obras. El contrato

de gestión de servicios públicos. El contrato de suministro. Los contratos de

consultoría y asistencia y los de servicios.

17. La actividad de policía o de limitación: manifestaciones más importantes. La

actividad de fomento y sus principales manifestaciones. Especial referencia a la

acción subvencionada.

18. El Servicio Público: formas de gestión de los servicios públicos. La gestión directa y

la gestión indirecta: modalidades. La concesión: régimen jurídico.

19. La expropiación forzosa: Concepto, naturaleza y elementos. Procedimiento general

de expropiación. Garantías jurisdiccionales. La reversión de bienes expropiados.

Procedimientos expropiatorios especiales.

20. Las propiedades administrativas. Teoría general y clasificación. El dominio público:

Concepto, naturaleza, elementos y régimen jurídico. Los bienes patrimoniales del

Estado. El régimen patrimonial de la Comunidad de Madrid.

21. La responsabilidad patrimonial de la Administración en el régimen jurídico español.

Lesión determinante, sujetos y causas de imputación. La extensión de la reparación.

La acción de responsabilidad. Responsabilidad de las autoridades y funcionarios.

Responsabilidad de la Administración por actos de sus concesionarios y

contratistas.

22. La potestad sancionadora de la Administración: Principios de la potestad

sancionadora y del procedimiento sancionador. El ejercicio de la potestad

sancionadora en la Comunidad de Madrid.



III. Relaciones Internacionales y Unión Europea



1. La Constitución y la acción exterior del Estado: Los Tratados Internacionales. Los

órganos de la acción exterior. La participación española en las Organizaciones

Internacionales.

2. La evolución de las Comunidades Europeas: antecedentes, nacimiento y objetivos.

Los Tratados originarios y modificativos. Estado actual del proceso de unificación

europea. El sistema monetario europeo: el euro.

3. El proceso de adhesión española a las Comunidades Europeas. Problemática

económica de la plena integración.

4. Las instituciones de la Unión Europea: El Consejo, la Comisión, el Parlamento, el

Tribunal de Justicia y el Tribunal de Cuentas. Órganos auxiliares. El presupuesto

comunitario.

5. Las fuentes del derecho comunitario. Derecho originario y derivado: Reglamentos,

Directivas y Decisiones. Las relaciones entre el ordenamiento comunitario y el

ordenamiento jurídico de los Estados miembros.

6. La libre circulación de mercancías. La libre circulación de personas, servicios y

capitales. Los tres pilares comunitarios.

7. Las políticas comunes. La política regional comunitaria. Los fondos estructurales. La

cohesión económica y social.



IV. Gestión de Recursos Humanos



1. Evolución histórica de la Función Pública española. La Función Pública en la

Constitución de 1978. El personal al servicio de las Administraciones Públicas.

2. Régimen jurídico de la función pública estatal: La normativa básica. Órganos

superiores. Especial referencia a la regulación autonómica de la Comunidad de

Madrid.

3. Personal funcionario al servicio de las Administraciones Públicas. La selección de

los funcionarios: Procedimientos de selección. Tribunales de Selección en la

Comunidad de Madrid. Acceso de los nacionales de la Unión Europea a la Función

Pública. Planes de Empleo. La Oferta de Empleo Público. Las relaciones de puestos

de trabajo.

4. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. La carrera administrativa: La

promoción profesional y la provisión de puestos de trabajo. La formación de los

recursos humanos.

5. Situaciones administrativas de los funcionarios. Derechos y deberes. Régimen de

incompatibilidades. Especial referencia a la Comunidad de Madrid.

6. El régimen disciplinario de los funcionarios. La responsabilidad de las autoridades y

el personal al servicio de las Administraciones Públicas. Los sistemas de

retribución: Retribuciones básicas y retribuciones complementarias. Otras

retribuciones. Especial referencia a la Comunidad de Madrid.

7. Relaciones laborales en la Administración Pública: Órganos de representación,

determinación de las condiciones de trabajo y participación del personal al servicio

de las Administraciones Públicas. Los Acuerdos reguladores de las condiciones de

trabajo del personal funcionario en la Comunidad de Madrid.

8. La Seguridad Social de los funcionarios públicos: Régimen general. El Régimen

especial de Clases Pasivas. El Mutualismo Administrativo. La Seguridad Social de

los funcionarios de la Comunidad de Madrid.

9. El personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas: Regulación legal.

Los Convenios Colectivos. Concepto, naturaleza y régimen jurídico. Contenido

normativo y obligacional. El proceso de negociación colectiva.

10. El Convenio Colectivo para el Personal Laboral de la Comunidad de Madrid:

Estructura y contenido.

11. El contrato de trabajo (I): Concepto y naturaleza. Forma. Contenido y régimen

jurídico. Modalidades del contrato de trabajo. Las relaciones laborales de carácter

especial. La contratación temporal del personal en las Administraciones Públicas.

12. El contrato de trabajo (II): Duración. Modificación, suspensión y extinción. El

despido disciplinario.

13. Condiciones de trabajo. Jornada y descansos. El sistema retributivo del personal

laboral de la Comunidad de Madrid. Categoría y clasificación profesionales.

Régimen disciplinario.

14. Participación y régimen de representación del personal laboral con especial

referencia a la Comunidad de Madrid: Comités de Empresa y Delegados del

Personal. La libertad sindical. Los conflictos colectivos de trabajo: La huelga y el

cierre patronal, referencia al sector público.

15. La Administración Laboral: Órganos y competencias. Especial referencia a la

Comunidad de Madrid. El proceso de trabajo: Principios generales.

16. El Régimen General de la Seguridad Social (I): Campo de aplicación, afiliación,

altas y bajas. Cotización y recaudación. Las Entidades Gestoras y los Servicios

Comunes. La colaboración en la gestión: Referencia a la Comunidad de Madrid.

17. El Régimen General de la Seguridad Social (II): La incapacidad temporal: Concepto

y causas que motivan esta situación. La invalidez permanente en su modalidad

contributiva: Grados. La invalidez en su modalidad no contributiva. Las lesiones

permanentes no invalidantes.

18. El Régimen General de la Seguridad Social (III): La jubilación: Concepto y

requisitos. Muerte y supervivencia. Prestaciones y beneficiarios. Las prestaciones

familiares por hijo a cargo.



V. Gestión Financiera



1. La Hacienda Pública: Concepto y funciones. La Hacienda Pública en la

Constitución Española. La Ley Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de

Madrid: Estructura y contenido básico.

2. El poder financiero: Titulares. Los ingresos públicos: Concepto y clasificación. La

recaudación de los ingresos: Procedimientos generales de recaudación voluntaria.

La vía de apremio. Los derechos y garantías de los obligados tributarios.

3. El sistema tributario español. La imposición directa: Especial referencia al Impuesto

sobre la Renta de las Personas Físicas y el Impuesto sobre Sucesiones y

Donaciones. La imposición indirecta: Especial referencia al Impuesto sobre el Valor

Añadido y el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos

Documentados.

4. La financiación de las Comunidades Autónomas con particular referencia a la

Comunidad de Madrid (I): Financiación incondicionada: La participación en los

ingresos del Estado. Los tributos cedidos.

5. La financiación de las Comunidades Autónomas con particular referencia a la

Comunidad de Madrid (II): Financiación condicionada: El Fondo de Compensación

Interterritorial. Los fondos de la Unión Europea. Otras subvenciones finalistas.

Fuentes de financiación autónoma.

6. El Presupuesto: Concepto y naturaleza. Evolución histórica de las técnicas

presupuestarias: Del presupuesto clásico al presupuesto por programas. El

presupuesto en base cero.

7. El Presupuesto de la Comunidad de Madrid (I): Concepto, contenido y regulación

jurídica. La formación del Presupuesto: Elaboración, examen, enmienda y

aprobación. La estructura presupuestaria.

8. El Presupuesto de la Comunidad de Madrid (II): Modificaciones presupuestarias.

Créditos extraordinarios y suplementos de crédito. Transferencias. Otras

modificaciones presupuestarias. Desglose de aplicaciones presupuestarias.

9. El gasto público: Concepto, clases y régimen jurídico. Gastos de personal. Gastos

para la compra de bienes corrientes y servicios. Gastos de transferencias: Corrientes

y de capital. Gastos de inversión.

10. Ordenación del gasto y ordenación del pago en la Comunidad de Madrid. Órganos

competentes. Fases del procedimiento. Documentos contables que intervienen en

la ejecución de los gastos y de los pagos. Disposición de fondos de Tesoro Público.

11. Pagos. Régimen Jurídico en la Comunidad de Madrid: Concepto y clasificación.

Pagos por obligaciones presupuestadas. Pagos por ejercicios cerrados. Anticipos de

Caja fija. Pagos "a justificar". Justificación de libramientos.

12. Nóminas: Estructura y normas de confección. Altas y bajas: Su justificación.

Ingresos en formalización. Devengo y liquidación de derechos económicos.

13. El control de la actividad económico-financiera del sector público. Control externo

y control interno. La Intervención General de la Comunidad de Madrid. Control de

legalidad. Control de eficiencia. Control financiero, de eficacia y de auditoria.

Especial referencia a la Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid.

14. La contabilidad pública: Concepto. Contabilidad preventiva. Contabilidad

ejecutiva. Contabilidad crítica.

15. La contabilidad pública y la planificación contable. El Plan General de Contabilidad

Pública: Fines, objetivos, ámbito de aplicación y características. Criterios de

valoración.

16. Contabilidad presupuestaria y contabilidad de gestión. Los grupos de cuentas:

Estructura y contenido. Liquidación y cierre del ejercicio. La Cuenta General del

Estado. La Cuenta General de la Comunidad de Madrid.


 


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